潜江市惠侬、柯澜、昊源、鑫润、齐星烟花爆竹有限公司，各烟花爆竹零售经营户：

根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（安监总局令第65号）和《关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》（安监总厅管三〔2015〕25号）相关法律法规和文件精神，我局印发了《潜江市2018年烟花爆竹零售经营布点规划方案》，为切实做好全市烟花爆竹零售经营布点，强化零售经营安全监管工作，建立安全、守法、规范、稳定、有序的市场经营秩序。现就我市进一步落实烟花爆竹安全管理责任通知如下：

一、划分安全管理责任区，构建烟花爆竹安全管理新格局

对潜江市惠侬、柯澜、昊源、鑫润烟花爆竹有限公司等四家企业划分安全责任区，实行安全责任区管理。惠侬公司为渔洋镇、竹根滩镇、总口管理区、杨市办事处、周矶管理区，柯澜公司为浩口镇、积玉口镇、后湖管理区、高场办事处、运粮湖管理区，昊源公司为高石碑镇、王场镇、张金镇、熊口管理区、广华办事处，鑫润公司为熊口镇、老新镇、龙湾镇、周矶办事处、白鹭湖管理区。通过落实四家公司安全管理责任片区内责任，初步形成政府主导、部门监管、公司配合的烟花爆竹安全管理新格局。

二、强化安全管理片区内责任落实，全面规范烟花爆竹安全行为

四家公司在做好本企业安全工作的同时，对所在片区烟花爆竹负有安全监督责任。具体为：

1.配合当地政府和职能部门做好零售经营许可的申报工作。积极配合当地政府严格执行《潜江市2018年烟花爆竹零售经营布点规划方案》，依法规范零售经营安全条件，组织所在片区零售经营户做好经营许可的申报、培训工作。

2.严格执行烟花爆竹流向登记制度。不得向未取得《烟花爆竹安全生产许可证》的企业采购烟花爆竹，不得向未取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》的经营者销售烟花爆竹。公司对其所经营的烟花爆竹制品，必须贴标销售。应当建立烟花爆竹采购、销售档案，如实记录烟花爆竹产品名称、规格、数量、保质期和销售时间、购买单位等内容，并留存3年备查。向零售网点经营的烟花爆竹制品由各公司统一配送。

3.严格“两关闭”。对存在“下店上宅、前店后宅”和达不到安全条件的零售网点要及时制止，并报当地政府和相关部门依法取缔。

4.严禁违规违法经营烟花爆竹。要严格按照许可证许可的数量向零售网点配送烟花爆竹，发现零售网点有超量存放、在零售点场所外存放烟花爆竹、一证多点销售烟花爆竹、经营“违禁产品”“三无产品”等现象要及时纠正，并报当地政府和相关部门处理。

5.严禁无证经营。对未经许可销售烟花爆竹的经营户，要及时制止，并报当地政府和相关部门依法打击和取缔。

三、建立良性高效的运行机制，推动安全管理责任区各项工作的有效实施　　

四家公司要严格落实安全生产主体责任，依法规范自身安全行为，并切实抓好各安全责任片区内各项工作。

1.规范自身安全经营行为。各公司要严格按照《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（安监总局令第65号）等法律法规规定的要求，做好公司内部的安全管理工作，从严规范自身安全经营行为。

2.各公司之间要强化协作沟通，落实安全责任区的相关责任，加强行业自律，杜绝垄断经营。

3.各公司都要成立由主要负责人任队长的安全管理片区督查队，全面开展片区内安全监督工作。

4.要定期向相关部门和片区所在地政府报告责任落实情况，积极配合相关部门和所在地政府组织的烟花爆竹“打非治违”等各项工作。

市安监局在今年内完成零售经营布点工作，从2018年元月一日开始，将对各公司安全责任区工作落实情况进行全面检查。（本文件自印发之日起试行期一年）

                               潜江市安全生产监督管理局

　　　　　　　　　           2017年9月18日